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劉振亞:電能替代(“兩個替代”)為實現(xiàn)碳達峰碳中和的重要途徑(深度好文)
劉振亞:電能替代(“兩個替代”)為實現(xiàn)碳達峰碳中和的重要途徑(深度好文)
作者|劉振亞
全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織主席、中國電力企業(yè)聯(lián)合會理事長
來源|學習時報
2020年9月,習近平主席在第75屆聯(lián)合國大會提出我國2030年前碳達峰、2060年前碳中和目標,12月在氣候雄心峰會進一步宣布提升******自主貢獻的一系列新舉措,得到國際社會高度贊譽和廣泛響應。2020年中央經(jīng)濟工作會議明確將做好碳達峰、碳中和工作列為今年八項重點任務之一。習近平總書記系列重要講話和黨中央決策部署為推動氣候環(huán)境治理和可持續(xù)發(fā)展擘畫宏偉藍圖、指明道路方向,彰顯了我國堅持綠色低碳發(fā)展的戰(zhàn)略定力和積極應對氣候變化、推動構建人類命運共同體的大國擔當。
當前,我國開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化******新征程,實現(xiàn)碳達峰、碳中和對于加快生態(tài)文明建設、促進高質量發(fā)展至關重要。作為全球更大的發(fā)展中******和碳排放國,我國需要在推進發(fā)展的同時實現(xiàn)快速減排,任務十分艱巨。立足國情,實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標,需要貫徹新發(fā)展理念,抓住能源這個“牛鼻子”,以特高壓電網(wǎng)引領中國能源互聯(lián)網(wǎng)建設,加快推進能源生產清潔替代和能源消費電能替代(“兩個替代”),打造清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系,通過能源零碳革命引領全社會加速脫碳,實現(xiàn)能源電力發(fā)展與碳脫鉤、經(jīng)濟社會發(fā)展與碳排放脫鉤(“雙脫鉤”),開辟一條速度快、成本低、效益高的中國碳中和之路。
實現(xiàn)我國碳達峰碳中和任務重大而艱巨
我國宣布碳達峰、碳中和目標意義重大、影響深遠。從國內看,這一重大宣示對我國應對氣候變化、推進生態(tài)文明建設提出了更高要求;對于建立以綠色發(fā)展為價值引領和增長動力的現(xiàn)代經(jīng)濟體系,實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)同,建設美麗中國具有重要意義。從國際看,這一重大宣示充分展現(xiàn)了我國積極應對全球氣候變化、推動世界可持續(xù)發(fā)展的責任擔當,增強了我國在全球氣候治理中的主動權和影響力,為世界各國樹立了標桿和典范。在我國宣布碳中和目標后,日本、韓國等******相繼作出碳中和承諾,美國宣布重回《巴黎協(xié)定》,國際應對氣候變化行動全面加速。
近年來,我國積極實施應對氣候變化******戰(zhàn)略,取得突出成績,但要在未來40年先后實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標,也面臨艱巨挑戰(zhàn)。一是排放總量大。我國經(jīng)濟體量大、發(fā)展速度快、用能需求高,能源結構以煤為主,使得我國碳排放總量和強度“雙高”。2019年我國煤炭消費比重達到58%,碳排放總量占全球比重達到29%,人均碳排放量比世界平均水平高46%。二是減排時間緊。我國仍處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段,具有高碳的能源結構和產業(yè)結構,發(fā)展慣性大、路徑依賴強,要用不到10年時間實現(xiàn)碳達峰,再用30年左右時間實現(xiàn)碳中和,意味著碳排放達峰后就要快速下降,幾乎沒有緩沖期,實現(xiàn)減排目標需要付出艱苦努力。三是制約因素多。碳減排既是氣候環(huán)境問題也是發(fā)展問題,涉及能源、經(jīng)濟、社會、環(huán)境方方面面,需統(tǒng)籌考慮能源安全、經(jīng)濟增長、社會民生、成本投入等諸多因素,這對我國能源轉型和經(jīng)濟高質量發(fā)展提出了更高要求。
總體看,實現(xiàn)碳達峰、碳中和對我國發(fā)展意義重大,但也面臨許多困難和挑戰(zhàn)。如何在社會主義現(xiàn)代化建設的宏偉藍圖中科學謀劃碳減排路徑與方案,需要立足國情和發(fā)展實際研究思考,關鍵要堅持新發(fā)展理念和系統(tǒng)觀念,統(tǒng)籌發(fā)展與減排、統(tǒng)籌近期與長遠、統(tǒng)籌全局與重點,以大格局、大思路開辟一條高效率減排促進高質量發(fā)展的中國碳達峰、碳中和之路。
碳達峰碳中和的實現(xiàn)方式
碳排放受經(jīng)濟發(fā)展、產業(yè)結構、能源使用、技術水平等諸多因素影響,根源是化石能源的大量開發(fā)使用。目前我國化石能源占一次能源比重為85%,產生的碳排放約為每年98億噸,占全社會碳排放總量的近90%。解決碳排放問題關鍵要減少能源碳排放,治本之策是轉變能源發(fā)展方式,加快推進清潔替代和電能替代(“兩個替代”),徹底擺脫化石能源依賴,從源頭上消除碳排放。清潔替代即在能源生產環(huán)節(jié)以太陽能、風能、水能等清潔能源替代化石能源發(fā)電,加快形成清潔能源為主的能源供應體系,以清潔和綠色方式滿足用能需求。電能替代即在能源消費環(huán)節(jié)以電代煤、以電代油、以電代氣、以電代柴,用的是清潔發(fā)電,加快形成電為中心的能源消費體系,讓能源使用更綠色、更高效。
建設中國能源互聯(lián)網(wǎng)為推進“兩個替代”,實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標提供了高效可行的系統(tǒng)解決方案。我國清潔能源資源豐富但與主要用能地區(qū)逆向分布,實現(xiàn)“兩個替代”,需要解決好能源開發(fā)、配置和消納問題。中國能源互聯(lián)網(wǎng)是清潔能源在全國范圍大規(guī)模開發(fā)、輸送和使用的基礎平臺,是清潔主導、電為中心、互聯(lián)互通的現(xiàn)代能源體系,為能源轉型升級、減排增效提供了重要載體,實質是“智能電網(wǎng)+特高壓電網(wǎng)+清潔能源”,智能電網(wǎng)是基礎,特高壓電網(wǎng)是關鍵,清潔能源是根本。建設中國能源互聯(lián)網(wǎng)是落實習近平總書記關于“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略,推進國內能源互聯(lián)網(wǎng)建設,搶占全球能源互聯(lián)網(wǎng)構建制高點等重要指示精神的必然要求,將加快推動清潔能源大規(guī)模開發(fā)和電能廣泛使用,全方位減少煤、油、氣消費,促進能源生產清潔主導、能源消費電能主導(“雙主導”),能源電力發(fā)展與碳脫鉤、經(jīng)濟社會發(fā)展與碳排放脫鉤(“雙脫鉤”),以能源體系零碳革命加快全社會碳減排,實現(xiàn)綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展。
加快發(fā)展特高壓電網(wǎng)是構建中國能源互聯(lián)網(wǎng)的關鍵。特高壓技術作為我國原創(chuàng)、************、具有自主知識產權的重大創(chuàng)新,破解了遠距離、大容量、低損耗輸電世界難題,是構建特大型互聯(lián)電網(wǎng)、實現(xiàn)清潔能源在全國范圍高效優(yōu)化配置的核心技術。經(jīng)過十幾年的不懈努力,我國在特高壓技術、裝備、標準、工程等方面實現(xiàn)全面引領,建成世界上電壓等級更高、配置能力朂強的特高壓交直流混合電網(wǎng),2019年輸送電量達4500億千瓦時,一半以上為清潔能源發(fā)電,為保障能源安全、推動清潔發(fā)展作出了重要貢獻。
以特高壓電網(wǎng)引領中國能源互聯(lián)網(wǎng)建設,推動我國碳減排總體分3個階段。******階段盡早達峰(2030年前)。重點是推進西部、北部清潔能源基地特高壓直流外送通道和東部、西部特高壓交流骨干網(wǎng)架建設,加快清潔能源大開發(fā),壓控化石能源消費總量,主要以清潔能源滿足新增能源需求,電力、能源、全社會分別于2025、2028、2028年實現(xiàn)碳達峰,峰值為45億、102億、109億噸。第二階段加速脫碳(2030~2050年)。重點是全面建成中國能源互聯(lián)網(wǎng),形成東部、西部兩個特高壓同步電網(wǎng),深入推進清潔替代和電能替代,帶動產業(yè)結構調整和經(jīng)濟轉型升級,2050年電力實現(xiàn)近零排放,能源、全社會碳排放分別降至18億、14億噸,相比峰值下降80%、90%。第三階段全面中和(2050~2060年)。重點是進一步發(fā)揮中國能源互聯(lián)網(wǎng)的帶動作用,推進各行業(yè)各領域深度脫碳,結合自然碳匯、碳移除等措施,力爭2055年全社會碳排放凈零,實現(xiàn)2060年前碳中和目標。
構建中國能源互聯(lián)網(wǎng)將打造能源轉型和碳中和的中國模式,優(yōu)勢顯著、效益巨大。一是見效快。相比現(xiàn)有發(fā)展模式,我國清潔能源開發(fā)速度和全社會電氣化率增速都將提高1.5倍以上,到2060年,清潔能源占一次能源比重將達90%,電能占終端能源比重將達66%,高效實現(xiàn)能源清潔化和電氣化的全面轉型。二是成本低。預計2020~2060年我國能源電力系統(tǒng)累計投資約122萬億元,占GDP比重不到1.2%,其中清潔能源、能源傳輸、能效提升投資分別占47%、32%、12%,全社會碳減排邊際成本僅為260元/噸,遠低于700元/噸左右的全球其他減排方案。三是綜合價值大。中國能源互聯(lián)網(wǎng)在促進氣候治理、改善環(huán)境與健康、減少油氣進口、帶動產業(yè)升級、創(chuàng)造更多就業(yè)等方面將產生巨大協(xié)同效益,累計創(chuàng)造社會福利可達1100萬億元,相當于能源系統(tǒng)每投入1元能夠產生9元的綜合效益,對我國高質量發(fā)展作用顯著。
實現(xiàn)碳達峰須以“兩控兩化”為重點
碳達峰是碳中和的前提,達峰越早、峰值越低,碳中和代價越小、效益越大。實現(xiàn)碳達峰的關鍵是壓控化石能源消費總量。從能源品種看,煤炭和油氣消費產生的碳排放分別占能源相關碳排放的79%和21%;從排放增量構成看,近10年油氣的碳排放增量占能源碳排放增量的75%。壓降煤炭消費總量,抑制油氣過快增長,是實現(xiàn)碳達峰的重要前提。同時,需要大力發(fā)展清潔能源,滿足全社會新增用能需求。加快建設中國能源互聯(lián)網(wǎng),推進“兩控”,加速“兩化”,即壓控煤炭消費總量、油氣消費增速,加速能源清潔化、高效化發(fā)展,將根本扭轉化石能源增勢,讓化石能源消費總量和全社會碳排放在2028年達峰,峰值分別為43億噸標煤和109億噸二氧化碳。
壓控煤電和終端用煤。煤電碳排放占能源排放總量的40%,控煤電是碳達峰的朂重要任務,重點要控總量、調布局、轉定位??乜偭?,即確保煤電2025年左右達峰,峰值11億千瓦,到2028年進一步降至10.8億千瓦。調布局,即壓減東中部低效煤電,新增煤電全部布局到西部和北部地區(qū),讓東部地區(qū)率先實現(xiàn)碳達峰。轉定位,即實施煤電靈活性改造,提升調峰能力,推動煤電由主體電源逐步轉變?yōu)檎{節(jié)電源,更好促進清潔能源發(fā)展。同時,大力壓降散燒煤和工業(yè)用煤,將終端用煤控制在10億噸標煤以內。預計到2028年,我國煤炭消費將降至27億噸標煤左右,為碳達峰發(fā)揮重要作用。
壓控油氣消費增速。在終端用能領域,加快實施電能替代,將有效抑制油氣消費過快增長,是實現(xiàn)碳達峰的重要舉措。在工業(yè)、交通、建筑等領域,大力推廣電鍋爐、電動汽車、港口岸電、電采暖和電炊具等新技術、新設備,積極發(fā)展電制氫、電制合成燃料,加快以清潔電能取代油和氣,有效控制終端油氣消費增長速度。預計2021—2028年,石油、天然氣消費年均增速為1%、4%,分別較目前下降4個百分點和8個百分點;石油、天然氣將分別在2030、2035年實現(xiàn)達峰,峰值7.4億噸、5000億立方米。
大力推動能源清潔化發(fā)展。重點是加快建設西部北部太陽能發(fā)電、風電基地和西南水電基地,因地制宜發(fā)展分布式清潔能源和海上風電,補上煤電退出缺口,滿足新增用電需求。預計到2028年,我國清潔能源裝機將達21億千瓦,年均新增太陽能發(fā)電7000萬千瓦、風電5200萬千瓦、水電1600萬千瓦。同時,加快特高壓電網(wǎng)建設,2028年前初步建成東部、西部特高壓同步電網(wǎng),電力跨省跨區(qū)跨國配置能力達5億千瓦左右,滿足清潔能源大規(guī)模開發(fā)和消納需要,根本解決棄水、棄風、棄光等問題。
大力推動能源高效化發(fā)展。推進各領域節(jié)能,提高能源使用效率,是降低能源強度、促進碳減排的重要手段。目前,我國單位GDP能耗約為經(jīng)合組織******平均水平的3倍,節(jié)能空間很大。應積極發(fā)揮中國能源互聯(lián)網(wǎng)的關鍵作用,在能源生產環(huán)節(jié),提高清潔能源發(fā)電效率,降低火電機組煤耗;在能源消費環(huán)節(jié),積極推廣先進用能技術和智能控制技術,提升鋼鐵、建筑、化工等重點行業(yè)用能效率。預計2028年前,我國單位GDP能耗較目前下降1/4,其中鋼鐵、建材、化工等行業(yè)能耗將分別下降20%、8%、30%,為有效降低化石能源消費總量,實現(xiàn)全社會碳達峰奠定堅實基礎。
加快各領域深度脫碳,確保實現(xiàn)碳中和
在碳達峰基礎上推進碳中和,加快清潔能源對化石能源消費存量的全面替代是關鍵。發(fā)揮中國能源互聯(lián)網(wǎng)的平臺作用,進一步加快清潔能源大規(guī)模開發(fā)和電能廣泛使用,在能源生產消費各環(huán)節(jié)、碳排放各領域對化石能源進行深度替代,將推動能源系統(tǒng)全面脫碳,促進產業(yè)體系和生產生活方式綠色轉型,加速我國碳減排進程,在2055年前后實現(xiàn)碳中和目標。
全面推進能源生產脫碳。加快建成以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架、各級電網(wǎng)協(xié)調發(fā)展的中國能源互聯(lián)網(wǎng)和統(tǒng)一高效的全國電力市場,發(fā)揮大電網(wǎng)大市場在資源配置中的決定性作用,全面加快太陽能、風能、水能等清潔能源和儲能跨越式發(fā)展,以光風水儲輸聯(lián)合方式實現(xiàn)能源大范圍經(jīng)濟高效配置,滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需求。這種多能互補、廣域平衡、清潔高效的能源發(fā)展方式,將打破能源供給的資源約束和時空約束,充分利用資源差、負荷差、電價差,推動能源結構布局優(yōu)化和效率效益提升,實現(xiàn)全面脫碳轉型。預計到2055年,我國清潔能源裝機、發(fā)電量將分別達到73.5億千瓦、16萬億千瓦時,占總裝機和總發(fā)電量比重均接近94%,電力跨省跨區(qū)跨國配置能力超過10億千瓦,推動能源生產碳排放從2028年的52億噸降至2.3億噸。
全面推進能源消費脫碳。大力深化各領域電能替代,構建以清潔電力為基礎的產業(yè)體系和生產生活方式,擺脫煤、油、氣依賴。工業(yè)領域加快鋼鐵、建材、化工等高耗能行業(yè)電氣化升級,大幅提高能源利用效率,建立綠色低碳發(fā)展的工業(yè)體系。預計到2055年,我國工業(yè)領域電氣化率將達到60%,碳排放從2028年的31.2億噸降至3.3億噸。交通領域大力發(fā)展電動和氫能汽車,提升電氣化鐵路比重,以電能和電制清潔燃料替代航空航?;茉葱枨螅瑢崿F(xiàn)從油驅動向電(氫)驅動轉變。預計到2055年,我國交通領域電氣化率將達到70%,碳排放從2028年的12.2億噸降至2億噸。建筑領域普及建筑節(jié)能改造和智能家電應用,推動炊事、供熱、制冷等全面電氣化,倡導零碳生活方式。預計到2055年,我國建筑領域電氣化率將達到75%,碳排放從2028年的6.5億噸降至1.1億噸。通過協(xié)同推動上述重點領域電氣化轉型,預計到2055年,我國全社會電氣化率將超過60%,能源消費碳排放從2028年的50億噸降至6.4億噸。
全面推進非能利用領域碳減排。鋼鐵、建材、化工等傳統(tǒng)工業(yè)除能源消費碳排放外,還會在原料生產和加工的過程中造成碳排放。目前,我國每年工業(yè)過程產生的碳排放大約為10億噸左右。依托中國能源互聯(lián)網(wǎng),積極利用清潔電力制造氫氣、氨氣、甲醇、甲烷等原材料,推動以氫能煉鋼替代焦炭煉鋼,優(yōu)化建材、化工行業(yè)工藝流程,將促進傳統(tǒng)產業(yè)向低耗能、低排放、高附加值方向加快轉型,大幅減少工業(yè)過程中產生的碳排放。預計到2055年,我國工業(yè)生產的高新化、智能化、綠色化水平將顯著提升,工業(yè)生產過程中非能利用產生的碳排放將從2028年的13億噸降至5.4億噸。
大力推進自然碳匯和碳捕集。受資源、技術、經(jīng)濟性等因素影響,到2055年左右,我國能源生產、消費以及工業(yè)非能利用領域還有約14億噸碳排放需要通過自然碳匯、碳捕集等措施予以解決。應積極開展生態(tài)治理,加大力度實施植樹造林、荒漠改善、水土保護等行動,發(fā)揮森林、農田、濕地等重要作用增加自然碳匯。同時,積極研發(fā)和推廣化石燃料碳捕集利用與封存、生物質碳捕集與封存、直接空氣捕集等技術,提高碳捕集能力。預計到2055年,自然碳匯和碳捕集能夠分別提供約10億、4.5億噸負排放,解決碳中和“朂后一公里”問題,助力實現(xiàn)全社會碳中和目標。
多措并舉推進碳減排
實現(xiàn)碳達峰、碳中和是一項極具挑戰(zhàn)的系統(tǒng)工程,涵蓋能源、經(jīng)濟、社會、氣候、環(huán)境等眾多領域,涉及政府、企業(yè)、公眾等多個層面,需要秉持新發(fā)展理念,凝聚全社會智慧和力量,團結協(xié)作、共同行動。
堅持清潔發(fā)展,筑牢思想根基。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,正確處理好經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護的關系,轉變依賴化石能源的發(fā)展觀念,打破碳慣性,解除碳鎖定,加快形成綠色發(fā)展方式和綠色生活方式,堅定不移走綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)的創(chuàng)新發(fā)展之路。
堅持創(chuàng)新驅動,提高減排成效。強化技術創(chuàng)新,加快清潔能源發(fā)電、儲能、綠電制氫、負排放等關鍵技術突破,提高經(jīng)濟性和可靠性,為碳中和目標實現(xiàn)提供有力支撐。強化模式創(chuàng)新,積極推行電動汽車錯峰充電、低谷電制氫等服務,探索光伏治沙、新型光伏農業(yè)等清潔發(fā)展與生態(tài)保護相結合的新模式,大幅提高碳減排質量和效益。
堅持統(tǒng)籌協(xié)同,落實減排行動。立足經(jīng)濟社會發(fā)展全局,以系統(tǒng)思維統(tǒng)一謀劃,統(tǒng)籌推進各行業(yè)和各地區(qū)碳減排工作。聚焦能源、工業(yè)、交通、建筑等重點行業(yè),制定碳達峰、碳中和階段性目標和實施方案。加強能源轉型與產業(yè)升級協(xié)同,發(fā)揮中國能源互聯(lián)網(wǎng)引領帶動作用,促進新能源、新材料、智能制造、電動汽車等新興產業(yè)快速發(fā)展,推動以化石能源主導的傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟向清潔能源主導的現(xiàn)代經(jīng)濟轉型升級,實現(xiàn)經(jīng)濟增長與碳減排雙贏。加強區(qū)域發(fā)展協(xié)同,加快在西部北部地區(qū)建設一批大型清潔能源基地,通過特高壓電網(wǎng)外送至東部地區(qū),將資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢,縮小東西部發(fā)展差距,促進全國加快碳減排。
堅持市場導向,完善保障機制。加快推進全國碳排放權交易市場建設,進一步擴大碳市場參與行業(yè)、交易主體和交易品種,運用市場機制降低減排成本。推動構建全國電—碳市場,整合氣候與能源領域治理機制,發(fā)揮電力市場與碳市場協(xié)同聯(lián)動作用,實現(xiàn)更低成本、更高效率、更大效益減排。加快完善有利于低碳發(fā)展的價格、稅收、金融等政策機制,大力發(fā)展綠色金融市場,引導社會資本加速流向綠色產業(yè),為實現(xiàn)碳中和目標提供充足資金保障。
全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織是******由我國發(fā)起成立的能源領域國際組織,2016年3月成立以來,認真學習貫徹習近平總書記關于能源“四個革命、一個合作”、構建全球能源互聯(lián)網(wǎng)、碳達峰碳中和等重要指示精神,以推動可持續(xù)發(fā)展為使命,大力推進中國和全球能源互聯(lián)網(wǎng)建設,走出了一條中國特色的國際組織發(fā)展之路。目前會員總數(shù)達1115家、國別130個,與聯(lián)合國及所屬機構、許多******政府、國際組織、企業(yè)和機構建立合作關系,開展200余項課題研究,發(fā)布50余項重要成果,在經(jīng)濟、社會、能源、氣候、環(huán)境等領域唱響“中國聲音”,推動中國倡議成為全球行動。圍繞碳達峰、碳中和,合作組織研究完成了《中國2030年前碳達峰研究報告》《中國2060年前碳中和研究報告》《中國2030年能源電力發(fā)展規(guī)劃研究及2060年展望》,為我國加快碳減排提供全面系統(tǒng)、經(jīng)濟高效的綜合解決方案。
面向未來,合作組織將進一步深入學習貫徹習近平總書記重要講話和指示精神,在社會各界關心支持下,不斷開創(chuàng)中國和全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新局面,為我國加快能源變革轉型和綠色低碳發(fā)展,全面建設社會主義現(xiàn)代化******作出新的更大貢獻。
清潔能源和綠色新技術蓬勃興起
目前通過實施能源革命戰(zhàn)略,一大批綠色低碳新動能正在蓬勃興起。中國可再生能源領域專利數(shù)、投資、裝機和發(fā)電量連續(xù)多年穩(wěn)居************,風電、光伏的裝機規(guī)模均占全球30%以上,新能源汽車產量超過全球一半,綠色建筑占城鎮(zhèn)新建民用建筑比例達到60%左右。這些清潔能源和綠色新技術,為實現(xiàn)“碳達峰、碳中和”目標提供了零碳低碳技術路徑,而且提供了綠色新動能產業(yè)支撐。
終端能源電氣化水平大幅提高
十四五期間,為實現(xiàn)碳中和目標,我國終端能源電氣化水平將大幅提高,電力將成為支撐經(jīng)濟發(fā)展和民生改善的主體終端能源。
同時,電源結構去碳化特征將日益顯著,水電、風電、光伏等非化石能源占發(fā)電總量的比重將不斷提升,成為未來的發(fā)電主體。為推動具有間歇性、波動性特點的可再生能源發(fā)電技術大規(guī)模應用,以及信息技術與能源技術的融合發(fā)展,分布式能源、儲能、調峰、直流、柔性、新型電網(wǎng)、智能控制等新技術、新業(yè)態(tài)、新模式將蓬勃興起。節(jié)能增效持續(xù)化、終端能源電氣化、電源結構去碳化、能源系統(tǒng)分散化、能源供需智慧化將成為未來能源轉型的核心方向。
生產生活方式也將發(fā)生改變
“碳達峰、碳中和”目標也將重塑未來的生產方式和生活方式,對未來經(jīng)濟社會發(fā)展產生廣泛而深遠的影響。未來三四十年間,煤炭、石油、天然氣等大部分傳統(tǒng)化石能源將從工業(yè)生產、交通運輸、城鄉(xiāng)建設、居民生活等終端用能的各行各業(yè)中逐步退出,以電力為主的能源方式來支撐產業(yè)經(jīng)濟轉型升級和人民生活水平日益提升。
產業(yè)鏈供應鏈脫碳化將成為未來的發(fā)展方向,各種高效用電技術、能源供需兩側智慧化互動技術以及新能源汽車、高效熱泵、綠色照明、零碳建筑、零碳鋼鐵、零碳水泥等新型脫碳化技術產品方興未艾,將對未來的技術工藝、產業(yè)形態(tài)、就業(yè)方向乃至生活式產生深遠影響。
企業(yè)是碳達峰、碳中和目標關鍵主體
對企業(yè)而言,“碳達峰、碳中和”目標一方面提出了加快脫碳化轉型發(fā)展、甚至對某些行業(yè)是危及生存的新要求,另一方面也提供了綠色投資巨大市場的新機遇。面對全球氣候變化背景下興起的新一輪能源技術革命和產業(yè)革命浪潮,站在歷史發(fā)展的十字路口,他建議企業(yè)立足當前、面向未來,圍繞脫碳化轉型發(fā)展核心方向,結合自身實際,加快轉型發(fā)展,抓住新形勢下的新機遇,勇做新時代的弄潮兒。
研究制定企業(yè)綠色轉型發(fā)展的新戰(zhàn)略,科學調整核心業(yè)務板塊,提出轉型發(fā)展的新目標和行動計劃。加強科技創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新,強化節(jié)能降成本、減碳創(chuàng)收益,創(chuàng)新綠色低碳投融資合作模式,加強企業(yè)管理創(chuàng)新,夯實能源及碳排放數(shù)據(jù)基礎,強化低碳節(jié)能崗位和隊伍,完善配套激勵機制。
作者|劉振亞
全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織主席、中國電力企業(yè)聯(lián)合會理事長
來源|學習時報
2020年9月,習近平主席在第75屆聯(lián)合國大會提出我國2030年前碳達峰、2060年前碳中和目標,12月在氣候雄心峰會進一步宣布提升******自主貢獻的一系列新舉措,得到國際社會高度贊譽和廣泛響應。2020年中央經(jīng)濟工作會議明確將做好碳達峰、碳中和工作列為今年八項重點任務之一。習近平總書記系列重要講話和黨中央決策部署為推動氣候環(huán)境治理和可持續(xù)發(fā)展擘畫宏偉藍圖、指明道路方向,彰顯了我國堅持綠色低碳發(fā)展的戰(zhàn)略定力和積極應對氣候變化、推動構建人類命運共同體的大國擔當。
當前,我國開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化******新征程,實現(xiàn)碳達峰、碳中和對于加快生態(tài)文明建設、促進高質量發(fā)展至關重要。作為全球更大的發(fā)展中******和碳排放國,我國需要在推進發(fā)展的同時實現(xiàn)快速減排,任務十分艱巨。立足國情,實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標,需要貫徹新發(fā)展理念,抓住能源這個“牛鼻子”,以特高壓電網(wǎng)引領中國能源互聯(lián)網(wǎng)建設,加快推進能源生產清潔替代和能源消費電能替代(“兩個替代”),打造清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系,通過能源零碳革命引領全社會加速脫碳,實現(xiàn)能源電力發(fā)展與碳脫鉤、經(jīng)濟社會發(fā)展與碳排放脫鉤(“雙脫鉤”),開辟一條速度快、成本低、效益高的中國碳中和之路。
實現(xiàn)我國碳達峰碳中和任務重大而艱巨
我國宣布碳達峰、碳中和目標意義重大、影響深遠。從國內看,這一重大宣示對我國應對氣候變化、推進生態(tài)文明建設提出了更高要求;對于建立以綠色發(fā)展為價值引領和增長動力的現(xiàn)代經(jīng)濟體系,實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)同,建設美麗中國具有重要意義。從國際看,這一重大宣示充分展現(xiàn)了我國積極應對全球氣候變化、推動世界可持續(xù)發(fā)展的責任擔當,增強了我國在全球氣候治理中的主動權和影響力,為世界各國樹立了標桿和典范。在我國宣布碳中和目標后,日本、韓國等******相繼作出碳中和承諾,美國宣布重回《巴黎協(xié)定》,國際應對氣候變化行動全面加速。
近年來,我國積極實施應對氣候變化******戰(zhàn)略,取得突出成績,但要在未來40年先后實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標,也面臨艱巨挑戰(zhàn)。一是排放總量大。我國經(jīng)濟體量大、發(fā)展速度快、用能需求高,能源結構以煤為主,使得我國碳排放總量和強度“雙高”。2019年我國煤炭消費比重達到58%,碳排放總量占全球比重達到29%,人均碳排放量比世界平均水平高46%。二是減排時間緊。我國仍處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段,具有高碳的能源結構和產業(yè)結構,發(fā)展慣性大、路徑依賴強,要用不到10年時間實現(xiàn)碳達峰,再用30年左右時間實現(xiàn)碳中和,意味著碳排放達峰后就要快速下降,幾乎沒有緩沖期,實現(xiàn)減排目標需要付出艱苦努力。三是制約因素多。碳減排既是氣候環(huán)境問題也是發(fā)展問題,涉及能源、經(jīng)濟、社會、環(huán)境方方面面,需統(tǒng)籌考慮能源安全、經(jīng)濟增長、社會民生、成本投入等諸多因素,這對我國能源轉型和經(jīng)濟高質量發(fā)展提出了更高要求。
總體看,實現(xiàn)碳達峰、碳中和對我國發(fā)展意義重大,但也面臨許多困難和挑戰(zhàn)。如何在社會主義現(xiàn)代化建設的宏偉藍圖中科學謀劃碳減排路徑與方案,需要立足國情和發(fā)展實際研究思考,關鍵要堅持新發(fā)展理念和系統(tǒng)觀念,統(tǒng)籌發(fā)展與減排、統(tǒng)籌近期與長遠、統(tǒng)籌全局與重點,以大格局、大思路開辟一條高效率減排促進高質量發(fā)展的中國碳達峰、碳中和之路。
碳達峰碳中和的實現(xiàn)方式
碳排放受經(jīng)濟發(fā)展、產業(yè)結構、能源使用、技術水平等諸多因素影響,根源是化石能源的大量開發(fā)使用。目前我國化石能源占一次能源比重為85%,產生的碳排放約為每年98億噸,占全社會碳排放總量的近90%。解決碳排放問題關鍵要減少能源碳排放,治本之策是轉變能源發(fā)展方式,加快推進清潔替代和電能替代(“兩個替代”),徹底擺脫化石能源依賴,從源頭上消除碳排放。清潔替代即在能源生產環(huán)節(jié)以太陽能、風能、水能等清潔能源替代化石能源發(fā)電,加快形成清潔能源為主的能源供應體系,以清潔和綠色方式滿足用能需求。電能替代即在能源消費環(huán)節(jié)以電代煤、以電代油、以電代氣、以電代柴,用的是清潔發(fā)電,加快形成電為中心的能源消費體系,讓能源使用更綠色、更高效。
建設中國能源互聯(lián)網(wǎng)為推進“兩個替代”,實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標提供了高效可行的系統(tǒng)解決方案。我國清潔能源資源豐富但與主要用能地區(qū)逆向分布,實現(xiàn)“兩個替代”,需要解決好能源開發(fā)、配置和消納問題。中國能源互聯(lián)網(wǎng)是清潔能源在全國范圍大規(guī)模開發(fā)、輸送和使用的基礎平臺,是清潔主導、電為中心、互聯(lián)互通的現(xiàn)代能源體系,為能源轉型升級、減排增效提供了重要載體,實質是“智能電網(wǎng)+特高壓電網(wǎng)+清潔能源”,智能電網(wǎng)是基礎,特高壓電網(wǎng)是關鍵,清潔能源是根本。建設中國能源互聯(lián)網(wǎng)是落實習近平總書記關于“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略,推進國內能源互聯(lián)網(wǎng)建設,搶占全球能源互聯(lián)網(wǎng)構建制高點等重要指示精神的必然要求,將加快推動清潔能源大規(guī)模開發(fā)和電能廣泛使用,全方位減少煤、油、氣消費,促進能源生產清潔主導、能源消費電能主導(“雙主導”),能源電力發(fā)展與碳脫鉤、經(jīng)濟社會發(fā)展與碳排放脫鉤(“雙脫鉤”),以能源體系零碳革命加快全社會碳減排,實現(xiàn)綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展。
加快發(fā)展特高壓電網(wǎng)是構建中國能源互聯(lián)網(wǎng)的關鍵。特高壓技術作為我國原創(chuàng)、************、具有自主知識產權的重大創(chuàng)新,破解了遠距離、大容量、低損耗輸電世界難題,是構建特大型互聯(lián)電網(wǎng)、實現(xiàn)清潔能源在全國范圍高效優(yōu)化配置的核心技術。經(jīng)過十幾年的不懈努力,我國在特高壓技術、裝備、標準、工程等方面實現(xiàn)全面引領,建成世界上電壓等級更高、配置能力朂強的特高壓交直流混合電網(wǎng),2019年輸送電量達4500億千瓦時,一半以上為清潔能源發(fā)電,為保障能源安全、推動清潔發(fā)展作出了重要貢獻。
以特高壓電網(wǎng)引領中國能源互聯(lián)網(wǎng)建設,推動我國碳減排總體分3個階段。******階段盡早達峰(2030年前)。重點是推進西部、北部清潔能源基地特高壓直流外送通道和東部、西部特高壓交流骨干網(wǎng)架建設,加快清潔能源大開發(fā),壓控化石能源消費總量,主要以清潔能源滿足新增能源需求,電力、能源、全社會分別于2025、2028、2028年實現(xiàn)碳達峰,峰值為45億、102億、109億噸。第二階段加速脫碳(2030~2050年)。重點是全面建成中國能源互聯(lián)網(wǎng),形成東部、西部兩個特高壓同步電網(wǎng),深入推進清潔替代和電能替代,帶動產業(yè)結構調整和經(jīng)濟轉型升級,2050年電力實現(xiàn)近零排放,能源、全社會碳排放分別降至18億、14億噸,相比峰值下降80%、90%。第三階段全面中和(2050~2060年)。重點是進一步發(fā)揮中國能源互聯(lián)網(wǎng)的帶動作用,推進各行業(yè)各領域深度脫碳,結合自然碳匯、碳移除等措施,力爭2055年全社會碳排放凈零,實現(xiàn)2060年前碳中和目標。
構建中國能源互聯(lián)網(wǎng)將打造能源轉型和碳中和的中國模式,優(yōu)勢顯著、效益巨大。一是見效快。相比現(xiàn)有發(fā)展模式,我國清潔能源開發(fā)速度和全社會電氣化率增速都將提高1.5倍以上,到2060年,清潔能源占一次能源比重將達90%,電能占終端能源比重將達66%,高效實現(xiàn)能源清潔化和電氣化的全面轉型。二是成本低。預計2020~2060年我國能源電力系統(tǒng)累計投資約122萬億元,占GDP比重不到1.2%,其中清潔能源、能源傳輸、能效提升投資分別占47%、32%、12%,全社會碳減排邊際成本僅為260元/噸,遠低于700元/噸左右的全球其他減排方案。三是綜合價值大。中國能源互聯(lián)網(wǎng)在促進氣候治理、改善環(huán)境與健康、減少油氣進口、帶動產業(yè)升級、創(chuàng)造更多就業(yè)等方面將產生巨大協(xié)同效益,累計創(chuàng)造社會福利可達1100萬億元,相當于能源系統(tǒng)每投入1元能夠產生9元的綜合效益,對我國高質量發(fā)展作用顯著。
實現(xiàn)碳達峰須以“兩控兩化”為重點
碳達峰是碳中和的前提,達峰越早、峰值越低,碳中和代價越小、效益越大。實現(xiàn)碳達峰的關鍵是壓控化石能源消費總量。從能源品種看,煤炭和油氣消費產生的碳排放分別占能源相關碳排放的79%和21%;從排放增量構成看,近10年油氣的碳排放增量占能源碳排放增量的75%。壓降煤炭消費總量,抑制油氣過快增長,是實現(xiàn)碳達峰的重要前提。同時,需要大力發(fā)展清潔能源,滿足全社會新增用能需求。加快建設中國能源互聯(lián)網(wǎng),推進“兩控”,加速“兩化”,即壓控煤炭消費總量、油氣消費增速,加速能源清潔化、高效化發(fā)展,將根本扭轉化石能源增勢,讓化石能源消費總量和全社會碳排放在2028年達峰,峰值分別為43億噸標煤和109億噸二氧化碳。
壓控煤電和終端用煤。煤電碳排放占能源排放總量的40%,控煤電是碳達峰的朂重要任務,重點要控總量、調布局、轉定位??乜偭?,即確保煤電2025年左右達峰,峰值11億千瓦,到2028年進一步降至10.8億千瓦。調布局,即壓減東中部低效煤電,新增煤電全部布局到西部和北部地區(qū),讓東部地區(qū)率先實現(xiàn)碳達峰。轉定位,即實施煤電靈活性改造,提升調峰能力,推動煤電由主體電源逐步轉變?yōu)檎{節(jié)電源,更好促進清潔能源發(fā)展。同時,大力壓降散燒煤和工業(yè)用煤,將終端用煤控制在10億噸標煤以內。預計到2028年,我國煤炭消費將降至27億噸標煤左右,為碳達峰發(fā)揮重要作用。
壓控油氣消費增速。在終端用能領域,加快實施電能替代,將有效抑制油氣消費過快增長,是實現(xiàn)碳達峰的重要舉措。在工業(yè)、交通、建筑等領域,大力推廣電鍋爐、電動汽車、港口岸電、電采暖和電炊具等新技術、新設備,積極發(fā)展電制氫、電制合成燃料,加快以清潔電能取代油和氣,有效控制終端油氣消費增長速度。預計2021—2028年,石油、天然氣消費年均增速為1%、4%,分別較目前下降4個百分點和8個百分點;石油、天然氣將分別在2030、2035年實現(xiàn)達峰,峰值7.4億噸、5000億立方米。
大力推動能源清潔化發(fā)展。重點是加快建設西部北部太陽能發(fā)電、風電基地和西南水電基地,因地制宜發(fā)展分布式清潔能源和海上風電,補上煤電退出缺口,滿足新增用電需求。預計到2028年,我國清潔能源裝機將達21億千瓦,年均新增太陽能發(fā)電7000萬千瓦、風電5200萬千瓦、水電1600萬千瓦。同時,加快特高壓電網(wǎng)建設,2028年前初步建成東部、西部特高壓同步電網(wǎng),電力跨省跨區(qū)跨國配置能力達5億千瓦左右,滿足清潔能源大規(guī)模開發(fā)和消納需要,根本解決棄水、棄風、棄光等問題。
大力推動能源高效化發(fā)展。推進各領域節(jié)能,提高能源使用效率,是降低能源強度、促進碳減排的重要手段。目前,我國單位GDP能耗約為經(jīng)合組織******平均水平的3倍,節(jié)能空間很大。應積極發(fā)揮中國能源互聯(lián)網(wǎng)的關鍵作用,在能源生產環(huán)節(jié),提高清潔能源發(fā)電效率,降低火電機組煤耗;在能源消費環(huán)節(jié),積極推廣先進用能技術和智能控制技術,提升鋼鐵、建筑、化工等重點行業(yè)用能效率。預計2028年前,我國單位GDP能耗較目前下降1/4,其中鋼鐵、建材、化工等行業(yè)能耗將分別下降20%、8%、30%,為有效降低化石能源消費總量,實現(xiàn)全社會碳達峰奠定堅實基礎。
加快各領域深度脫碳,確保實現(xiàn)碳中和
在碳達峰基礎上推進碳中和,加快清潔能源對化石能源消費存量的全面替代是關鍵。發(fā)揮中國能源互聯(lián)網(wǎng)的平臺作用,進一步加快清潔能源大規(guī)模開發(fā)和電能廣泛使用,在能源生產消費各環(huán)節(jié)、碳排放各領域對化石能源進行深度替代,將推動能源系統(tǒng)全面脫碳,促進產業(yè)體系和生產生活方式綠色轉型,加速我國碳減排進程,在2055年前后實現(xiàn)碳中和目標。
全面推進能源生產脫碳。加快建成以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架、各級電網(wǎng)協(xié)調發(fā)展的中國能源互聯(lián)網(wǎng)和統(tǒng)一高效的全國電力市場,發(fā)揮大電網(wǎng)大市場在資源配置中的決定性作用,全面加快太陽能、風能、水能等清潔能源和儲能跨越式發(fā)展,以光風水儲輸聯(lián)合方式實現(xiàn)能源大范圍經(jīng)濟高效配置,滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需求。這種多能互補、廣域平衡、清潔高效的能源發(fā)展方式,將打破能源供給的資源約束和時空約束,充分利用資源差、負荷差、電價差,推動能源結構布局優(yōu)化和效率效益提升,實現(xiàn)全面脫碳轉型。預計到2055年,我國清潔能源裝機、發(fā)電量將分別達到73.5億千瓦、16萬億千瓦時,占總裝機和總發(fā)電量比重均接近94%,電力跨省跨區(qū)跨國配置能力超過10億千瓦,推動能源生產碳排放從2028年的52億噸降至2.3億噸。
全面推進能源消費脫碳。大力深化各領域電能替代,構建以清潔電力為基礎的產業(yè)體系和生產生活方式,擺脫煤、油、氣依賴。工業(yè)領域加快鋼鐵、建材、化工等高耗能行業(yè)電氣化升級,大幅提高能源利用效率,建立綠色低碳發(fā)展的工業(yè)體系。預計到2055年,我國工業(yè)領域電氣化率將達到60%,碳排放從2028年的31.2億噸降至3.3億噸。交通領域大力發(fā)展電動和氫能汽車,提升電氣化鐵路比重,以電能和電制清潔燃料替代航空航?;茉葱枨螅瑢崿F(xiàn)從油驅動向電(氫)驅動轉變。預計到2055年,我國交通領域電氣化率將達到70%,碳排放從2028年的12.2億噸降至2億噸。建筑領域普及建筑節(jié)能改造和智能家電應用,推動炊事、供熱、制冷等全面電氣化,倡導零碳生活方式。預計到2055年,我國建筑領域電氣化率將達到75%,碳排放從2028年的6.5億噸降至1.1億噸。通過協(xié)同推動上述重點領域電氣化轉型,預計到2055年,我國全社會電氣化率將超過60%,能源消費碳排放從2028年的50億噸降至6.4億噸。
全面推進非能利用領域碳減排。鋼鐵、建材、化工等傳統(tǒng)工業(yè)除能源消費碳排放外,還會在原料生產和加工的過程中造成碳排放。目前,我國每年工業(yè)過程產生的碳排放大約為10億噸左右。依托中國能源互聯(lián)網(wǎng),積極利用清潔電力制造氫氣、氨氣、甲醇、甲烷等原材料,推動以氫能煉鋼替代焦炭煉鋼,優(yōu)化建材、化工行業(yè)工藝流程,將促進傳統(tǒng)產業(yè)向低耗能、低排放、高附加值方向加快轉型,大幅減少工業(yè)過程中產生的碳排放。預計到2055年,我國工業(yè)生產的高新化、智能化、綠色化水平將顯著提升,工業(yè)生產過程中非能利用產生的碳排放將從2028年的13億噸降至5.4億噸。
大力推進自然碳匯和碳捕集。受資源、技術、經(jīng)濟性等因素影響,到2055年左右,我國能源生產、消費以及工業(yè)非能利用領域還有約14億噸碳排放需要通過自然碳匯、碳捕集等措施予以解決。應積極開展生態(tài)治理,加大力度實施植樹造林、荒漠改善、水土保護等行動,發(fā)揮森林、農田、濕地等重要作用增加自然碳匯。同時,積極研發(fā)和推廣化石燃料碳捕集利用與封存、生物質碳捕集與封存、直接空氣捕集等技術,提高碳捕集能力。預計到2055年,自然碳匯和碳捕集能夠分別提供約10億、4.5億噸負排放,解決碳中和“朂后一公里”問題,助力實現(xiàn)全社會碳中和目標。
多措并舉推進碳減排
實現(xiàn)碳達峰、碳中和是一項極具挑戰(zhàn)的系統(tǒng)工程,涵蓋能源、經(jīng)濟、社會、氣候、環(huán)境等眾多領域,涉及政府、企業(yè)、公眾等多個層面,需要秉持新發(fā)展理念,凝聚全社會智慧和力量,團結協(xié)作、共同行動。
堅持清潔發(fā)展,筑牢思想根基。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,正確處理好經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護的關系,轉變依賴化石能源的發(fā)展觀念,打破碳慣性,解除碳鎖定,加快形成綠色發(fā)展方式和綠色生活方式,堅定不移走綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)的創(chuàng)新發(fā)展之路。
堅持創(chuàng)新驅動,提高減排成效。強化技術創(chuàng)新,加快清潔能源發(fā)電、儲能、綠電制氫、負排放等關鍵技術突破,提高經(jīng)濟性和可靠性,為碳中和目標實現(xiàn)提供有力支撐。強化模式創(chuàng)新,積極推行電動汽車錯峰充電、低谷電制氫等服務,探索光伏治沙、新型光伏農業(yè)等清潔發(fā)展與生態(tài)保護相結合的新模式,大幅提高碳減排質量和效益。
堅持統(tǒng)籌協(xié)同,落實減排行動。立足經(jīng)濟社會發(fā)展全局,以系統(tǒng)思維統(tǒng)一謀劃,統(tǒng)籌推進各行業(yè)和各地區(qū)碳減排工作。聚焦能源、工業(yè)、交通、建筑等重點行業(yè),制定碳達峰、碳中和階段性目標和實施方案。加強能源轉型與產業(yè)升級協(xié)同,發(fā)揮中國能源互聯(lián)網(wǎng)引領帶動作用,促進新能源、新材料、智能制造、電動汽車等新興產業(yè)快速發(fā)展,推動以化石能源主導的傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟向清潔能源主導的現(xiàn)代經(jīng)濟轉型升級,實現(xiàn)經(jīng)濟增長與碳減排雙贏。加強區(qū)域發(fā)展協(xié)同,加快在西部北部地區(qū)建設一批大型清潔能源基地,通過特高壓電網(wǎng)外送至東部地區(qū),將資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢,縮小東西部發(fā)展差距,促進全國加快碳減排。
堅持市場導向,完善保障機制。加快推進全國碳排放權交易市場建設,進一步擴大碳市場參與行業(yè)、交易主體和交易品種,運用市場機制降低減排成本。推動構建全國電—碳市場,整合氣候與能源領域治理機制,發(fā)揮電力市場與碳市場協(xié)同聯(lián)動作用,實現(xiàn)更低成本、更高效率、更大效益減排。加快完善有利于低碳發(fā)展的價格、稅收、金融等政策機制,大力發(fā)展綠色金融市場,引導社會資本加速流向綠色產業(yè),為實現(xiàn)碳中和目標提供充足資金保障。
全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織是******由我國發(fā)起成立的能源領域國際組織,2016年3月成立以來,認真學習貫徹習近平總書記關于能源“四個革命、一個合作”、構建全球能源互聯(lián)網(wǎng)、碳達峰碳中和等重要指示精神,以推動可持續(xù)發(fā)展為使命,大力推進中國和全球能源互聯(lián)網(wǎng)建設,走出了一條中國特色的國際組織發(fā)展之路。目前會員總數(shù)達1115家、國別130個,與聯(lián)合國及所屬機構、許多******政府、國際組織、企業(yè)和機構建立合作關系,開展200余項課題研究,發(fā)布50余項重要成果,在經(jīng)濟、社會、能源、氣候、環(huán)境等領域唱響“中國聲音”,推動中國倡議成為全球行動。圍繞碳達峰、碳中和,合作組織研究完成了《中國2030年前碳達峰研究報告》《中國2060年前碳中和研究報告》《中國2030年能源電力發(fā)展規(guī)劃研究及2060年展望》,為我國加快碳減排提供全面系統(tǒng)、經(jīng)濟高效的綜合解決方案。
面向未來,合作組織將進一步深入學習貫徹習近平總書記重要講話和指示精神,在社會各界關心支持下,不斷開創(chuàng)中國和全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新局面,為我國加快能源變革轉型和綠色低碳發(fā)展,全面建設社會主義現(xiàn)代化******作出新的更大貢獻。
清潔能源和綠色新技術蓬勃興起
目前通過實施能源革命戰(zhàn)略,一大批綠色低碳新動能正在蓬勃興起。中國可再生能源領域專利數(shù)、投資、裝機和發(fā)電量連續(xù)多年穩(wěn)居************,風電、光伏的裝機規(guī)模均占全球30%以上,新能源汽車產量超過全球一半,綠色建筑占城鎮(zhèn)新建民用建筑比例達到60%左右。這些清潔能源和綠色新技術,為實現(xiàn)“碳達峰、碳中和”目標提供了零碳低碳技術路徑,而且提供了綠色新動能產業(yè)支撐。
終端能源電氣化水平大幅提高
十四五期間,為實現(xiàn)碳中和目標,我國終端能源電氣化水平將大幅提高,電力將成為支撐經(jīng)濟發(fā)展和民生改善的主體終端能源。
同時,電源結構去碳化特征將日益顯著,水電、風電、光伏等非化石能源占發(fā)電總量的比重將不斷提升,成為未來的發(fā)電主體。為推動具有間歇性、波動性特點的可再生能源發(fā)電技術大規(guī)模應用,以及信息技術與能源技術的融合發(fā)展,分布式能源、儲能、調峰、直流、柔性、新型電網(wǎng)、智能控制等新技術、新業(yè)態(tài)、新模式將蓬勃興起。節(jié)能增效持續(xù)化、終端能源電氣化、電源結構去碳化、能源系統(tǒng)分散化、能源供需智慧化將成為未來能源轉型的核心方向。
生產生活方式也將發(fā)生改變
“碳達峰、碳中和”目標也將重塑未來的生產方式和生活方式,對未來經(jīng)濟社會發(fā)展產生廣泛而深遠的影響。未來三四十年間,煤炭、石油、天然氣等大部分傳統(tǒng)化石能源將從工業(yè)生產、交通運輸、城鄉(xiāng)建設、居民生活等終端用能的各行各業(yè)中逐步退出,以電力為主的能源方式來支撐產業(yè)經(jīng)濟轉型升級和人民生活水平日益提升。
產業(yè)鏈供應鏈脫碳化將成為未來的發(fā)展方向,各種高效用電技術、能源供需兩側智慧化互動技術以及新能源汽車、高效熱泵、綠色照明、零碳建筑、零碳鋼鐵、零碳水泥等新型脫碳化技術產品方興未艾,將對未來的技術工藝、產業(yè)形態(tài)、就業(yè)方向乃至生活式產生深遠影響。
企業(yè)是碳達峰、碳中和目標關鍵主體
對企業(yè)而言,“碳達峰、碳中和”目標一方面提出了加快脫碳化轉型發(fā)展、甚至對某些行業(yè)是危及生存的新要求,另一方面也提供了綠色投資巨大市場的新機遇。面對全球氣候變化背景下興起的新一輪能源技術革命和產業(yè)革命浪潮,站在歷史發(fā)展的十字路口,他建議企業(yè)立足當前、面向未來,圍繞脫碳化轉型發(fā)展核心方向,結合自身實際,加快轉型發(fā)展,抓住新形勢下的新機遇,勇做新時代的弄潮兒。
研究制定企業(yè)綠色轉型發(fā)展的新戰(zhàn)略,科學調整核心業(yè)務板塊,提出轉型發(fā)展的新目標和行動計劃。加強科技創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新,強化節(jié)能降成本、減碳創(chuàng)收益,創(chuàng)新綠色低碳投融資合作模式,加強企業(yè)管理創(chuàng)新,夯實能源及碳排放數(shù)據(jù)基礎,強化低碳節(jié)能崗位和隊伍,完善配套激勵機制。
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