1月

　　濟(jì)南三年投入9000萬取暖資金保障中小學(xué)冬季取暖

　　1月6日濟(jì)南市委市政府新聞發(fā)布會(huì)上，濟(jì)南市教育局黨組成員、副局長王纮做了相關(guān)介紹。

　　據(jù)悉，近年來，濟(jì)南不斷加大中小學(xué)，特別是農(nóng)村中小學(xué)冬季取暖工作力度。2018年，應(yīng)對******環(huán)保督查和省、市節(jié)能減排要求，針對部分農(nóng)村中小學(xué)以燃煤方式取暖問題，市教育局在足額安排公用經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，預(yù)撥市級取暖專項(xiàng)資金2000萬元，按照“宜電則電、宜煤則煤、宜氣則氣、宜油則油”的原則，專項(xiàng)支持鼓勵(lì)中小學(xué)校，特別是經(jīng)濟(jì)薄弱區(qū)縣農(nóng)村學(xué)校實(shí)施鍋爐改造，新配置空氣源熱泵、電蓄熱鍋爐、燃?xì)忮仩t等電代煤、氣代煤清潔能源取暖和飲水設(shè)施配置，當(dāng)年，全市中小學(xué)實(shí)現(xiàn)清潔取暖全覆蓋。

　　國務(wù)院：宜煤則煤、宜電則電、宜氣則氣做好北方取暖用能保障

　　國務(wù)院總理李克強(qiáng)1月8日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署進(jìn)一步做好保障能源安全穩(wěn)定供應(yīng)、確保群眾溫暖過冬有關(guān)工作；部署積極推進(jìn)《中華人民共和國傳染病防治法》修訂工作，推動(dòng)健全傳染病防控體系。

　　山西省能源局：《關(guān)于及早做好2021年清潔取暖改造相關(guān)工作的通知》

　　2017-2020年，全省累計(jì)完成清潔取暖改造約509.45萬戶，全省清潔取暖覆蓋率已達(dá)到80%以上，提前一年完成《北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃（2017-2021）》“到2021年底，北方地區(qū)清潔取暖率達(dá)到70%”的目標(biāo)任務(wù)，全省清潔取暖改造主要任務(wù)已由工程改造逐步轉(zhuǎn)向鞏固成果、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定運(yùn)行階段。

　　北京：城鎮(zhèn)地區(qū)供熱面積達(dá)到8.95億平方米基本實(shí)現(xiàn)清潔供熱

　　1月18日，北京市召開“回顧‘十三五’展望‘十四五’”系列主題新聞發(fā)布會(huì)——大氣治理專場。北京市發(fā)改委一級巡視員、市能源辦專職副主任王英建介紹，十三五時(shí)期，本市全力打好壓減燃煤攻堅(jiān)戰(zhàn)，能源結(jié)構(gòu)加快優(yōu)化，全市優(yōu)質(zhì)能源比重由2015年的86.3%提高到2020年的98.1%。據(jù)專業(yè)研究機(jī)構(gòu)分析，近二十多年來，壓煤措施對SO2減排量貢獻(xiàn)占八成以上（84%）、對PM2.5直接減排量貢獻(xiàn)占五成以上（54%）。

　　山東公布2020年能源行業(yè)成績單開辟核能供暖新模式

　　2020年是“十三五”收官之年，也是全省能源行業(yè)改革發(fā)展、全面開創(chuàng)、走在前列、創(chuàng)造輝煌的一年。一年來，山東省能源工作緊緊圍繞“發(fā)展綠色能源，助力動(dòng)能轉(zhuǎn)換”核心任務(wù)，聚焦“六穩(wěn)”“六保”工作大局，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為、創(chuàng)新思路、強(qiáng)化舉措，狠抓“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”任務(wù)落實(shí)，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯，各項(xiàng)工作呈現(xiàn)新特色、新亮點(diǎn)、新實(shí)效，交出一份閃亮的新時(shí)代能源高質(zhì)量發(fā)展“2020山東答卷”。

　　財(cái)政部劉昆：鞏固北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)成果

　　1月20日，財(cái)政部公布財(cái)政部黨組書記、部長劉昆在全國財(cái)政工作會(huì)議上的講話上指出，2021年要精準(zhǔn)有效實(shí)施積極的財(cái)政政策，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。

　　劉昆表示，2021年財(cái)政工作將堅(jiān)持資金投入同污染防治攻堅(jiān)任務(wù)相匹配，大力推動(dòng)綠色發(fā)展。鞏固北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)成果。推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，支持優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，增加可再生、清潔能源供給。研究碳減排相關(guān)稅收問題。

　　河北累計(jì)完成清潔取暖改造765.59萬戶

　　1月21日，從河北省住建廳獲悉，2020年，全省各地按要求完成清潔取暖改造360.32萬戶。截至目前，全省已累計(jì)完成清潔取暖改造765.59萬戶，是北方農(nóng)村地區(qū)改造量更大的省份。

　　在改造過程中，我省高度重視清潔取暖工程質(zhì)量安全工作，及時(shí)制定出臺(tái)《河北省農(nóng)村氣代煤工程實(shí)施技術(shù)導(dǎo)則》《河北省農(nóng)村氣代煤電代煤消防安全管理導(dǎo)則》等一系列地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程。目前已形成覆蓋多個(gè)工程領(lǐng)域、操作性強(qiáng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，走在全國前列，為全省大規(guī)模、多形式實(shí)施農(nóng)村清潔取暖工程提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

　　西寧十四五將建設(shè)清潔取暖試點(diǎn)城市

　　1月28日，青海省西寧市發(fā)布關(guān)于制定十四五規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議，根據(jù)建議，“十四五”期間，西寧將推廣城鄉(xiāng)清潔取暖，合理優(yōu)化供熱分區(qū)，加快供熱設(shè)施改造升級，建設(shè)清潔取暖試點(diǎn)城市。

　　山東安排資金51.8億元支持濟(jì)南等7城市推進(jìn)清潔取暖

　　1月28日，安排北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)補(bǔ)助資金51.8億元，支持濟(jì)南等7個(gè)京津冀大氣污染傳輸通道城市推進(jìn)清潔取暖，確保完成平原地區(qū)散煤清零任務(wù)。安排6.69億元，支持棗莊等8個(gè)非傳輸通道城市改善農(nóng)村居民取暖條件。

　　******能源局新聞發(fā)言人：做好北方地區(qū)清潔取暖，確保人民群眾溫暖過冬

　　1月29日，******能源局召開一季度網(wǎng)上新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布冬季能源保供情況、2020年可再生能源發(fā)展情況、2020年第四季度全國50個(gè)主要城市供電企業(yè)用戶供電可靠性指標(biāo)等。

　　多措并舉確保冬季能源安全穩(wěn)定供應(yīng)。入冬以來，受寒潮天氣影響，全國能源需求特別是電力需求高速增長，局部地區(qū)高峰時(shí)段供應(yīng)偏緊，******能源局高度重視煤電油氣供應(yīng)保障工作，采取了一系列保供舉措，確保能源安全穩(wěn)定供應(yīng)。

　　截至2020年底銅川市冬季清潔取暖項(xiàng)目累計(jì)投資7.83億元

　　1月31日，在被列為北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)城市后，銅川市高位推動(dòng)，因地制宜，探索創(chuàng)新，全市冬季清潔取暖試點(diǎn)工作順利推進(jìn)，截至2020年年底累計(jì)完成項(xiàng)目投資7.83億元，冬季清潔取暖有力推進(jìn)了治污降霾工作，2020年，銅川市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)居關(guān)中五市******。

　　在被列為北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)城市后，市委、市政府抓住這一難得機(jī)遇，高度重視，高位推動(dòng)，全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立市冬季清潔取暖試點(diǎn)城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)。召開試點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì)，整體安排，聚力推進(jìn)。多次組織召開專題會(huì)議，研究、討論、解決推進(jìn)過程中存在問題，試點(diǎn)工作推進(jìn)有序有力。同時(shí)，按照企業(yè)為主、政府推動(dòng)、居民可承受、效果可持續(xù)的方針，堅(jiān)持因地制宜原則，組織專家團(tuán)隊(duì)編制了《銅川市冬季清潔取暖試點(diǎn)城市實(shí)施方案》《銅川市冬季清潔取暖試點(diǎn)項(xiàng)目管理辦法（試行）》等文件，規(guī)范了項(xiàng)目從職責(zé)分工、立項(xiàng)、實(shí)施和驗(yàn)收考核的全過程管理工作，確保工作推進(jìn)有章可循。

　　2月

　　北京密云2021年計(jì)劃進(jìn)行1.2萬戶清潔取暖設(shè)備改造

　　2月1日，《北京市密云區(qū)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)2021年系列行動(dòng)計(jì)劃》（意見征求稿）向社會(huì)公眾征求意見建議，其中提到，將由區(qū)發(fā)改委、區(qū)城管委等部門牽頭，在年底前，試點(diǎn)開展熱泵供暖等新技術(shù)應(yīng)用。落實(shí)新能源和可再生能源應(yīng)用支持政策和現(xiàn)行燃料補(bǔ)貼政策，推動(dòng)可再生能源規(guī)?；茫罅Πl(fā)展本地?zé)岜?、光伏系統(tǒng)。近年來，北京積極實(shí)施民用散煤清潔替代，已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)全市平原地區(qū)“無煤化”，熱泵技術(shù)在其中發(fā)揮了重要作用。

　　根據(jù)密云區(qū)人民政府于2月3日發(fā)布的《密云區(qū)2021年重要民生實(shí)事項(xiàng)目》，密云區(qū)計(jì)劃在2021年11月15日前，對10個(gè)鎮(zhèn)33個(gè)村約1.2萬戶住戶清潔取暖設(shè)備進(jìn)行改造，滿足農(nóng)村地區(qū)住戶冬季清潔取暖需求。預(yù)計(jì)相關(guān)改造工作啟動(dòng)后，將對熱泵市場釋放一波利好。

　　能源局2021年能源監(jiān)管工作要點(diǎn)：深入開展北方地區(qū)清潔取暖

　　2月1日，******能源局印發(fā)《2021年能源監(jiān)管工作要點(diǎn)》，要求深入開展能源扶貧、北方地區(qū)清潔取暖、農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升等民生要事、實(shí)事監(jiān)管。同時(shí)，提出大力推進(jìn)電力市場建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)電力中長期交易、現(xiàn)貨市場和輔助服務(wù)市場建設(shè)，做好各交易品種之間的銜接。全面深化電力輔助服務(wù)市場。修訂《發(fā)電廠并網(wǎng)運(yùn)行管理規(guī)定》《并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務(wù)管理暫行辦法》，進(jìn)一步豐富輔助服務(wù)品種。完善跨省跨區(qū)輔助服務(wù)交易機(jī)制，推進(jìn)南方區(qū)域、川渝省間輔助服務(wù)市場建設(shè)。積極推進(jìn)儲(chǔ)能設(shè)施、虛擬電廠等參與輔助服務(wù)市場，推動(dòng)建立電力用戶參與輔助服務(wù)的費(fèi)用分擔(dān)共享機(jī)制。

　　青海將積極爭取中央財(cái)政支持清潔取暖改造

　　2月1日，據(jù)了解，被譽(yù)為“黃河源頭******縣”的青海省果洛藏族自治州瑪多縣，平均海拔在4500米以上，年平均氣溫零下4攝氏度，一年中有11個(gè)月需采暖。除了縣城所在地有少數(shù)集中供暖設(shè)施以外，大部分群眾仍然采用傳統(tǒng)的牛糞和少量散煤進(jìn)行采暖，采暖設(shè)施落后。且由于高海拔的地理因素，空氣含氧量稀薄，煤炭燃燒不充分，不僅供暖效果不理想，對環(huán)境的污染也十分嚴(yán)重。對此，民革青海省委建議，爭取******有關(guān)部委將青海納入北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)，把改造工程納入后續(xù)批次中央財(cái)政支持范圍，解決清潔能源采暖改造問題。

　　新疆兩會(huì)：將清潔取暖拓展到南疆五地州和北疆東疆有條件的縣市

　　2月1日，新疆維吾爾自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議開幕。2021年的《政府工作報(bào)告》指出，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦解決人民群眾朂急朂憂朂盼的問題，堅(jiān)持把本級財(cái)政支出的70%以上用于保障和改善民生。實(shí)施“煤改電”工程。在完成南疆煤改電(一期)工程剩余28.7萬戶改造任務(wù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展到南疆五地州和北疆東疆有條件的縣市，將“煤改電”“煤改氣”結(jié)合起來，著力改善各族群眾生活條件，降低生活成本。

　　生態(tài)環(huán)境部黃潤秋：2021年將繼續(xù)推動(dòng)北方地區(qū)冬季清潔取暖

　　2月1日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋在2021年全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的工作報(bào)告。十三五期間，基本完成京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原生活和冬季取暖散煤替代。2021年，將繼續(xù)推動(dòng)北方地區(qū)冬季清潔取暖、鋼鐵行業(yè)超低排放改造、鍋爐與爐窯綜合治理。

　　鄂爾多斯2020年清潔取暖用戶同比增加56%

　　“十三五”以來，鄂爾多斯電業(yè)局深入貫徹******關(guān)于北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃和自治區(qū)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃方案要求，積極推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)清潔能源替代散煤取暖任務(wù)落實(shí)，傾情守護(hù)百姓供暖無虞。

　　為滿足供暖用電需求，該局靠前服務(wù)，通過網(wǎng)格化服務(wù)走訪、調(diào)研，排查摸底電采暖需求，同時(shí)結(jié)合地方電采暖實(shí)施規(guī)劃，加強(qiáng)配套電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，確保電網(wǎng)接帶能力滿足電采暖報(bào)裝需求；積極開展“三零三省”服務(wù)，降低辦電成本，為100千瓦及以下的低壓電采暖報(bào)裝客戶提供零投資辦電服務(wù)；為節(jié)約用暖成本，嚴(yán)格落實(shí)蒙西地區(qū)清潔供暖峰谷分時(shí)電價(jià)政策，對清潔供暖用戶分表計(jì)量、單獨(dú)計(jì)價(jià)。

　　在充足的電力供應(yīng)保障和利好的電價(jià)政策驅(qū)動(dòng)下，電采暖接入需求連年攀升。僅2020年，新增清潔供暖客戶1563戶，用電容量2.54萬千伏安，同比增加56%。用電能源代替燃煤取暖，節(jié)能又提質(zhì)，從源頭上解決了冬季“煙霧圍城”的問題。

　　河北：累計(jì)完成“雙代”改造1125.9萬戶

　　近日召開的全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議上獲悉，“十三五”期間，河北省堅(jiān)定不移保障改善民生，住房保障和供應(yīng)體系更加健全。其中棚戶區(qū)改造開工80.7萬套，200余萬居民“出棚進(jìn)樓”。

　　堅(jiān)定不移協(xié)同推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，農(nóng)民群眾居住條件不斷提高。99.5萬戶建檔立卡貧困戶全部實(shí)現(xiàn)住房安全有保障。農(nóng)房建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系更加完善，宜居示范農(nóng)房建設(shè)試點(diǎn)和抗震加固試點(diǎn)加快推進(jìn)。全省47861個(gè)村莊實(shí)現(xiàn)生活垃圾一體化收運(yùn)處置。因地制宜推進(jìn)“氣代煤”“電代煤”等清潔取暖，累計(jì)完成“雙代”改造1125.9萬戶，為提高農(nóng)民生活品質(zhì)、打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)作出了積極貢獻(xiàn)。

　　山東：推廣北方地區(qū)清潔取暖“山東模式”

　　2月19日，山東能源局網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于印發(fā)2021年全省能源工作指導(dǎo)意見的通知》，《通知》提出要推廣北方地區(qū)清潔取暖“山東模式”。建成******能源核能供熱商用示范二期工程，實(shí)現(xiàn)海陽市450萬平方米核能供暖“全覆蓋”，打造全國“零碳”供暖示范城市。積極開展膠東半島地區(qū)核能綜合利用規(guī)劃研究。繼續(xù)支持生物質(zhì)能源推廣應(yīng)用示范縣和綠色能源示范村鎮(zhèn)建設(shè)。

　　74.4億！2021年河北省省級財(cái)政重點(diǎn)用于農(nóng)村清潔取暖

　　2月22日，河北省十三屆人大四次會(huì)議表決通過《關(guān)于河北省2020年預(yù)算執(zhí)行情況和2021年預(yù)算草案的報(bào)告》?！秷?bào)告》顯示，2021年，省級財(cái)政區(qū)分輕重緩急，在“三件大事”、疫情防控、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，改善民生等方面預(yù)算資金均有所增長?！秷?bào)告》指出，2020年，河北聚焦加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理，統(tǒng)籌各級資金367億元支持打好藍(lán)天、碧水和凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，其中爭取中央大氣污染防治、地下水超采綜合治理資金規(guī)繼續(xù)位列，創(chuàng)新完善冬季清潔取暖財(cái)政補(bǔ)貼政策，推動(dòng)11個(gè)冬季清潔取暖試點(diǎn)城市資金績效評價(jià)均獲******等次。2021年，河北省將安排30.4億元（另擬使用新增一般債安排42億元，共72.4億元，同口徑增長10%），保障冬奧會(huì)籌辦工作，推動(dòng)雄安新區(qū)加快建設(shè)，推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展。

　　銀川完成散煤治理煤改電4184戶、煤改氣3339戶

　　加強(qiáng)大氣污染防治工作，需要全面發(fā)力。近年來，銀川市不斷加強(qiáng)清潔能源的推廣力度，為大氣污染防治工作助力。據(jù)了解，2018年良田鎮(zhèn)將鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)衛(wèi)生院等地的3臺(tái)燃煤鍋爐全部拆除，集中進(jìn)行了煤改氣，整個(gè)良田鎮(zhèn)共拆除了54臺(tái)燃煤鍋爐。

　　“煤改電以后，污染物直接降低到零；煤改氣以后，對環(huán)境的污染大大降低了。我們良田鎮(zhèn)根據(jù)現(xiàn)狀，對能改氣的改氣，能改電的改電，所有的燃煤鍋爐將全部拆除。在前期已經(jīng)改造了10臺(tái)，后期還有40多臺(tái)，在2021年將全部進(jìn)行煤改電?！苯瘌P區(qū)良田鎮(zhèn)人民政府環(huán)保專干楊華說。數(shù)據(jù)顯示，2018年至2020年，銀川市共完成散煤治理煤改電4184戶、煤改氣3339戶。全市共淘汰燃煤鍋爐138臺(tái)、完成燃煤鍋爐“煤改氣”“煤改電”77臺(tái)，建成區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐實(shí)現(xiàn)全部拆除。

　　生態(tài)環(huán)境部回應(yīng)：清潔取暖試點(diǎn)城市范圍是否進(jìn)一步擴(kuò)大？

　　2月25日，生態(tài)環(huán)境部舉行2021年2月例行新聞發(fā)布會(huì)，生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司司長劉炳江介紹，截至2020年底，2+26城市和汾渭平原累計(jì)完成了2500萬戶散煤替代，相當(dāng)于減少散燒煤五六千萬噸。在發(fā)布會(huì)上，有記者提問，散煤治理是能源結(jié)構(gòu)調(diào)整中一塊比較難啃的硬骨頭，請問目前的治理進(jìn)展如何，還有一些群眾反映清潔取暖燒不起，請問生態(tài)環(huán)境部怎么看，下一步清潔取暖試點(diǎn)城市范圍是否會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　生態(tài)環(huán)境部劉炳江：清潔取暖財(cái)政補(bǔ)貼還會(huì)繼續(xù)

　　2月25日，生態(tài)環(huán)境部召開2月例行新聞發(fā)布會(huì)，生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司司長劉炳江提到，2013年全國有62萬燃煤鍋爐，通過熱電聯(lián)產(chǎn)替代，電、天然氣替代等，現(xiàn)在僅僅剩下不到十萬臺(tái)，重點(diǎn)地區(qū)已完成2500萬戶的散煤替代。

　　劉炳江指出，“十三五”增了大約1500億立方米的天然氣，取得成效的關(guān)鍵就是主要用來替代煤，所以“十四五”還是要堅(jiān)持增氣減煤同步，如果天然氣全部用來發(fā)電，對NOx和二氧化碳都只帶來新增量，只有用來替代煤才能減污降碳。另外一個(gè)方向就是推動(dòng)電代煤，今后新增電力主要是清潔能源發(fā)電，因此電代煤也是減污降碳同步的。

　　山東威海今年計(jì)劃新增農(nóng)村清潔取暖改造建設(shè)2萬戶

　　2月28日，據(jù)了解到，山東省日前下發(fā)《關(guān)于提前下達(dá)2021年中央和省級部分專項(xiàng)資金預(yù)算指標(biāo)的通知》，專項(xiàng)撥付威海清潔取暖補(bǔ)助資金2569萬元。今年，威海計(jì)劃新增農(nóng)村清潔取暖改造建設(shè)2萬戶。

　　據(jù)威海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局工作人員介紹，近年來，威海成立清潔取暖和天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村清潔取暖工作，各區(qū)市也成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。截至2020年底，全市累計(jì)完成農(nóng)村清潔取暖改造11.15萬戶，其中，分散電采暖8.06萬戶、集中供熱3.09萬戶、氣代煤及生物質(zhì)能58戶，分散電采暖設(shè)施主要為石墨烯、碳纖維、碳晶板、空氣源熱風(fēng)機(jī)等。

　　3月

　　275億|中央財(cái)政部2021年預(yù)算草案：重點(diǎn)支持北方冬季清潔取暖和打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)

　　中央財(cái)政部3月5日提請十三屆全國人大四次會(huì)議審查《關(guān)于2020年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2021年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告》。深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。大氣污染防治資金安排275億元，增長10%，重點(diǎn)支持北方冬季清潔取暖和打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。推進(jìn)重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付安排882億元，增長11%，引導(dǎo)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、提供生態(tài)產(chǎn)品。支持做好碳達(dá)峰、碳中和工作。進(jìn)一步支持風(fēng)電、光伏等可再生能源發(fā)展和非常規(guī)天然氣開采利用，增加可再生、清潔能源供給。

　　兩會(huì)熱點(diǎn)：持續(xù)推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖

　　支撐2020年全球******實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長的主要經(jīng)濟(jì)體乘風(fēng)破浪，能源行業(yè)貢獻(xiàn)了怎樣的堅(jiān)實(shí)之力？在能源安全環(huán)境日益復(fù)雜的背景下，中國如何在保障能源安全的同時(shí)加快清潔低碳轉(zhuǎn)型？全國兩會(huì)期間，******能源局黨組書記、局長章建華接受中國電力報(bào)記者專訪，對大家關(guān)心的能源領(lǐng)域重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題給予回應(yīng)。

　　山西省晉中市多舉措推動(dòng)清潔取暖工作確保人民群眾溫暖過冬

　　3月10日，晉中市政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹了當(dāng)前該市清潔取暖的相關(guān)情況。2018年至2020年，晉中市共完成清潔取暖改造面積9154萬平方米，改造戶數(shù)86.842萬戶（其中建成區(qū)覆蓋率達(dá)到99.99%，城鄉(xiāng)結(jié)合部覆蓋率達(dá)到99.99%，農(nóng)村地區(qū)清潔取暖覆蓋率達(dá)到74.86%），圓滿地完成了******下達(dá)的北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)城市的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。

　　山西省太原市建成區(qū)清潔取暖覆蓋率達(dá)到99.99%

　　從2017年至2020年，太原市農(nóng)村地區(qū)23.79萬戶村民的能源供給方式發(fā)生了徹底改變，告別了祖祖輩輩用散煤做飯、取暖的歷史，以氣代煤或以電代煤，享受著清潔能源帶來的便捷和生活環(huán)境的煥然一新。3月6日從太原市生態(tài)環(huán)境局獲悉，截至目前，太原市建成區(qū)清潔取暖覆蓋率達(dá)到99.99%，農(nóng)村地區(qū)清潔取暖率達(dá)到89.36%。2017年，太原市開展農(nóng)村地區(qū)“煤改氣”“煤改電”工程，全面提升燃煤綜合管控水平、減少大氣污染物排放、持續(xù)改善空氣質(zhì)量。2019年至2020年，又對婁煩縣、清徐縣、陽曲縣、古交市“煤改氣”“煤改電”不能覆蓋的農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)，推進(jìn)“三縣一市”農(nóng)村清潔煤（蘭炭）取暖工程，實(shí)施清潔煤（蘭炭）精準(zhǔn)配送，入村入戶，實(shí)現(xiàn)偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)清潔蘭炭取暖的全覆蓋。“煤改氣”“煤改電”讓百姓溫暖過冬的同時(shí)，也讓藍(lán)天變得越來越多。

　　邢臺(tái)市下達(dá)2021年農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖改造任務(wù)17.5萬戶

　　近日，邢臺(tái)市雙代辦下達(dá)2021年農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖改造任務(wù)安排計(jì)劃17.5184萬戶，要求各地8月底前完成改造任務(wù)，9月底前完成雙代工程驗(yàn)收。為推進(jìn)改造任務(wù)順利推進(jìn)，邢臺(tái)市雙代辦要求各地壓實(shí)責(zé)任，把階段性任務(wù)作為年度目標(biāo)去抓，分解到月，細(xì)化到周，落實(shí)到人，定期要賬。堅(jiān)持旬通報(bào)、月調(diào)度、季考核，采取巡回督導(dǎo)、駐縣盯辦等措施，強(qiáng)力組織推進(jìn)。完善機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)村清潔取暖工作由“建”向“建管”并重、探索建立農(nóng)村清潔取暖管理長效機(jī)制，確保清潔取暖可持續(xù)，長期穩(wěn)定運(yùn)行。明確獎(jiǎng)懲，對各地完成情況采取月、季、半年、全年現(xiàn)場督查、通報(bào)機(jī)制，對按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)的足額撥付市級補(bǔ)助資金，對未按時(shí)限完成目標(biāo)任務(wù)的相應(yīng)扣減市級補(bǔ)助資金，并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

　　《堯都區(qū)2021年清潔取暖工程實(shí)施方案》：煤改電更高補(bǔ)7000元；煤改氣更高補(bǔ)2000元

　　日前，山西臨汾堯都區(qū)發(fā)布《堯都區(qū)2021年清潔取暖工程實(shí)施方案》，安排2021年完成煤改電468戶，煤改氣282戶。煤改氣：1.一次性補(bǔ)貼政策：對改造用戶，按購置采暖設(shè)備費(fèi)用70％給予補(bǔ)貼，每戶更高補(bǔ)貼2000元。2.運(yùn)行補(bǔ)貼：參照《堯都區(qū)2020年煤改氣補(bǔ)貼辦法》執(zhí)行。

　　山東：2021年非傳輸通道城市農(nóng)村地區(qū)清潔取暖率達(dá)到40%以上

　　近日，從山東省政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)上了解到，分類推進(jìn)農(nóng)村改廁規(guī)范升級，到2021年底，山東90%的縣(市、區(qū))實(shí)施規(guī)范升級；2022年底，農(nóng)村改廁后續(xù)管護(hù)長效機(jī)制普遍建立。提高農(nóng)村地區(qū)清潔取暖率，2021年山東非傳輸通道城市農(nóng)村地區(qū)清潔取暖率達(dá)到40%以上。山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組書記李力在發(fā)布會(huì)上說，對于住建部門來說，除了農(nóng)房建設(shè)和危房改造，還承擔(dān)著農(nóng)村“廁所革命”、農(nóng)村地區(qū)清潔取暖、農(nóng)村生活垃圾治理以及特色村鎮(zhèn)建設(shè)等工作。在農(nóng)村“廁所革命”方面，將重點(diǎn)圍繞“4+N”不同方式，堅(jiān)持因地制宜、因村施策，分類推進(jìn)農(nóng)村改廁規(guī)范升級，健全有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有資金、有監(jiān)督的“五有”后續(xù)管護(hù)長效機(jī)制。到2021年底，90%的縣(市、區(qū))實(shí)施規(guī)范升級；2022年底，農(nóng)村改廁后續(xù)管護(hù)長效機(jī)制普遍建立。在農(nóng)村清潔取暖方面，將以9個(gè)非通道城市農(nóng)村地區(qū)清潔取暖為重點(diǎn)，傳輸通道城市查缺補(bǔ)漏，不斷提高農(nóng)村地區(qū)清潔取暖率，2021年非傳輸通道城市農(nóng)村地區(qū)清潔取暖率達(dá)到40%以上。

　　財(cái)政部等4部門《關(guān)于組織申報(bào)北方地區(qū)冬季清潔取暖項(xiàng)目的通知》

　　3月16日，財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、生態(tài)環(huán)境部及******能源局綜合司聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于組織申報(bào)北方地區(qū)冬季清潔取暖項(xiàng)目的通知》，《通知》明確除已納入中央財(cái)政冬季清潔取暖試點(diǎn)的43個(gè)城市，其他冬季實(shí)行清潔取暖且有改造需求的北方地區(qū)地級以上城市均可申請納入支持范圍，每?。ㄊ?、區(qū)）限報(bào)3個(gè)城市。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：省會(huì)城市7億元、一般地級市3億元，連續(xù)支持3年。支持改造內(nèi)容包括：“煤改氣”、“煤改電”，以及地?zé)崮?、生物質(zhì)能、太陽能、工業(yè)余熱、清潔燃煤集中供暖（滿足超低排放標(biāo)準(zhǔn)）等多種方式清潔取暖改造。

　　石家莊“十四五”和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)：積極發(fā)展生物質(zhì)能、地?zé)?、太陽能等清潔供暖方式，有序推進(jìn)“煤改電”“煤改氣”

　　3月18日，石家莊市人民政府發(fā)布《石家莊市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》。規(guī)劃指出，清潔供暖加快推進(jìn)，主城區(qū)集中供熱和清潔取暖率達(dá)到99.99%；推動(dòng)風(fēng)電、光伏、氫能等非化石能源協(xié)調(diào)發(fā)展，提升可再生能源開發(fā)利用規(guī)模，促進(jìn)非化石能源對化石能源的替代，推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型，推動(dòng)能源新模式和新業(yè)態(tài)應(yīng)用，推廣示范項(xiàng)目管理模式；積極發(fā)展生物質(zhì)能、地?zé)?、太陽能等清潔供暖方式，有序推進(jìn)“煤改電”“煤改氣”。推進(jìn)農(nóng)村清潔取暖工程，提高農(nóng)村光熱、電熱、生物質(zhì)鍋爐采暖比例。

　　河北省邢臺(tái)市120萬戶農(nóng)村家庭實(shí)現(xiàn)清潔取暖

　　去年一年，市住建局充分發(fā)揮“雙代”統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，超前謀劃，周密部署，高質(zhì)量完成農(nóng)村“雙代”改造任務(wù)70.893萬戶，提前超額完成省定目標(biāo)任務(wù)，工程進(jìn)度全省領(lǐng)跑、************，改造量位居全省第三。截至目前，通過農(nóng)村“雙代”工程推進(jìn)，邢臺(tái)市120萬戶農(nóng)村家庭實(shí)現(xiàn)清潔取暖，改善了農(nóng)村居民生活環(huán)境，提高了農(nóng)村居民生活品質(zhì)。采暖季清潔取暖對污染減排和環(huán)境改善效益明顯，清潔取暖環(huán)境改善貢獻(xiàn)率達(dá)36.3%。

　　山西省陽泉市財(cái)政局下達(dá)清潔取暖專項(xiàng)資金1億元

　　為推動(dòng)陽泉市清潔取暖可持續(xù)運(yùn)營，陽泉市財(cái)政局于年初與能源等部門積極配合，對各縣（區(qū)）實(shí)際運(yùn)行及資金到位情況進(jìn)行了調(diào)研。近日，結(jié)合調(diào)研結(jié)果，陽泉市財(cái)政局下達(dá)清潔取暖建設(shè)補(bǔ)助資金1億元，其中平定縣4005.86萬元、盂縣4347.88萬元，郊區(qū)1646.26萬元。下一步，陽泉市財(cái)政局將專項(xiàng)上報(bào)省財(cái)政廳清潔取暖可持續(xù)運(yùn)營意見及建議，為爭取上級支持提供數(shù)據(jù)支撐。

　　山東濱州：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局清潔取暖保障群眾安全溫暖過冬督導(dǎo)工作全面結(jié)束

　　為貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于確保群眾安全溫暖過冬的緊急通知》、市清潔取暖及供應(yīng)保障和散煤治理工作專班《關(guān)于立即行動(dòng)切實(shí)做好群眾安全溫暖過冬工作的通知》等一系列文件精神，自2020年9月27日以來，濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立由黨組成員、副局長任煒義為組長的清潔取暖核查組，對所包保高新區(qū)清潔取暖保障群眾溫暖過冬工作開展了不間斷、多輪次督導(dǎo)檢查。該項(xiàng)工作到2021年3月20日全面結(jié)束。近半年的清潔取暖保障群眾安全溫暖過冬核查工作，共計(jì)核查城鄉(xiāng)居民1510戶，其中集中供暖25戶，清潔取暖1420戶，燃煤取暖65戶。核查重點(diǎn)場所5個(gè)，特殊人群64戶。

　　陜西渭南市去冬今春天然氣保暖保供任務(wù)順利完成

　　2020年-2021年采暖季面對因清潔供暖、異常天氣變化使天然氣需求增加的矛盾，渭南發(fā)改委切實(shí)承擔(dān)保供責(zé)任，提早研判，扎實(shí)安排，主動(dòng)對接，增加輸氣能力和氣量保障，通過密切監(jiān)測、平衡調(diào)度、應(yīng)急保障、落實(shí)氣量、壓非保民等措施確保了冬季天然氣的穩(wěn)定供應(yīng)。2020年11月15日至2021年3月20日，渭南市天然氣消費(fèi)3.1億立方米，其中居民生活用氣2.65億立方米，非居民用氣0.45億立方米，增長25%，去冬今春天然氣保供任務(wù)順利完成。

　　山西長治上黨區(qū)安排部署下一階段冬季清潔取暖工作任務(wù)

　　近日，上黨區(qū)召開冬季清潔取暖工作會(huì)，總結(jié)全區(qū)清潔取暖工作，查找問題，研究舉措，安排部署下一階段冬季清潔取暖工作任務(wù)。石玉要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)職能部門、企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作的重要性，認(rèn)清嚴(yán)峻形勢，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)增強(qiáng)做好清潔取暖工作的責(zé)任感和緊迫感，緊盯目標(biāo)，加快進(jìn)度，全力以赴做好清潔取暖工作。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)作配合，確保按時(shí)保質(zhì)保量完成冬季清潔取暖工作。要完善安全用氣制度和措施，落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，杜絕燃?xì)馐鹿?，確保群眾安全用氣。要切實(shí)抓好各項(xiàng)環(huán)保措施的落實(shí)，細(xì)化工作任務(wù)，堅(jiān)決把冬季清潔取暖這項(xiàng)民生實(shí)事辦實(shí)辦好，確保上黨區(qū)冬季清潔取暖任務(wù)圓滿完成。

　　住建部：推廣清潔能源應(yīng)用，推進(jìn)北方縣城清潔取暖

　　近日，住建部發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)縣城綠色低碳建設(shè)的通知（征求意見稿）》（以下簡稱《意見稿》），以綠色低碳理念引領(lǐng)縣城高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。